Повышение качества образования, соответствующего требованиям времени, неотъемлемо от обеспечения его доступности. В современном обществе образование является одним из главных факторов развития. Перед новым учебным годом педагоги района традиционно подводят итоги развития образовательного комплекса Аксайского района. В выступлениях заместителя главы Администрации Аксайского района Ольги Николаевны Пушкиной и начальника Управления образования Владимира Ивановича Черноусова на пленарном заседании педагогической конференции 29 августа определены основные направления дальнейшего развития для обеспечения доступности образования и соответствия его запросам населения, задачам развития российского общества. В работе конференции приняла участие депутат Законодательного Собрания Ростовской области Ирина Валерьевна Рукавишникова. 

Ирина Валерьевна Рукавишникова, депутат Законодательного Собрания Ростовской области:
– За прошедшие пять лет депутаты Донского парламента активно поддерживали Аксайский район, при поддержке Губернатора Ростовской области Василия Юрьевича Голубева на строительство и реконструкцию школ и детских садов Аксайского района было направлено свыше 800 млн рублей. Сейчас финансируется строительство двух школ в городе Аксае на 1000 мест и в поселке Янтарном на 600 мест. По ходатайству депутатов Законодательного Собрания был приобретен школьный автобус для Октябрьской средней школы.

Развитие образования всегда было в центре внимания Законодательного Собрания области, в 2013 году был принят базовый закон «Об образовании в Ростовской области», который неоднократно совершенствовался, был принят целый ряд поправок, в частности, дающих возможность выбирать профориентационное направление уже на стадии школьной подготовки. В продолжение этого закона был принят закон о поддержке опорного университета «О взаимодействии органов государственной власти Ростовской области и опорного университета Ростовской области», что является логичным продолжением профессионального обучения и помогает органам государственной власти формировать государственный заказ на подготовку специалистов нужных направлений.

Очень волнует нас институт школьных психологов, которых не хватает, не все школы обеспечены такими кадрами. А там, где психологи есть, они перегружены работой, у них зачастую не хватает времени на живое общение с детьми. Мы считаем, что приоритетом деятельности школьных психологов должна стать профилактическая работа любого девиантного поведения школьников.

Ольга Николаевна Пушкина, заместитель главы Администрации Аксайского района по социальным вопросам:
– Расходы по отрасли «Образование» в бюджете Аксайского района ежегодно занимают около пятидесяти процентов от его объема. Ежегодно на нужды образования направляется более миллиарда рублей. Это красноречивое свидетельство наших приоритетов.

Долгосрочной целью образования остается повышение его доступности и качества, а главной задачей нового учебного года – создание благоприятных условий для функционирования и развития образования, достижения им соответствующего требованиям времени качества в условиях непростой экономической ситуации.

Одной из главных целей образовательной политики Администрации Аксайского района в сфере дошкольного образования является реализация права каждого ребенка на доступное и качественное дошкольное образование.

В период с 2013 по 2018 годы было введено более тысячи пятисот мест в дошкольных образовательных организациях.

В Аксайском районе охват дошкольными образовательными услугами детей в возрасте от 3 до 7 лет по дате желаемого зачисления составляет 98 процентов от общего количества детей. Проблема охвата детей дошкольного возраста детскими садами остается острой: на сегодняшний день очередность в возрасте от 0 до 7 лет составляет 3 106 детей, от 0 до 3 лет – 2 701, от 3 до 7 – 405 человек.

В Аксайском районе реализуются системные меры по увеличению числа мест в дошкольных образовательных организациях и ликвидации их очередности. В июне этого года введен в эксплуатацию в г. Аксае детский сад № 1 «Лучик» на 220 мест.

Администрация района вышла с предложением в Правительство Ростовской области по вопросу строительства дошкольных образовательных организаций до 2025 года: три детских сада на 220 мест каждый в городе Аксае, станице Ольгинской, поселке Темерницком. В 2019 году планируется начать строительство в п. Янтарном детского сада на 60 мест.

Во исполнение майских Указов Президента проводится работа по максимальному переводу школ на осуществление образовательного процесса в одну смену. В связи с увеличением количества обучающихся, в 2018 году около двух тысяч школьников из восьми школ будут вынуждены учиться во вторую смену. Для решения данной проблемы ведется строительство школы на 1 000 мест в г. Аксае. В п. Янтарном ведется строительство школы на 600 мест. Также с целью ликвидации второй смены в период с 2018 по 2025 годы планируется строительство школы в п. Темерницком на 1 000 мест, а также модулей начальной школы на 200 мест в станицах Ольгинской, Мишкинской и хуторе Большой Лог.

Администрация Аксайского района особое внимание уделяет развитию негосударственных (частных) детских садов, в районе – три центра развития, в которых функционирует три дошкольные группы по подготовке детей к школе, а также четыре частных детских сада, которые посещают 140 детей.

В летний период 2018 года было открыто 18 пришкольных лагерей с дневным пребыванием с охватом 986 человек. На содержание пришкольных лагерей с дневным пребыванием выделено четыре млн рублей из областного и местного бюджетов. На сегодняшний день в образовательных учреждениях района обучается 2 506 человек из малообеспеченных семей, из них более 900 посетили пришкольные лагеря. Для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, министерством образования было предоставлено 75 путевок в санаторно-оздоровительные учреждения Неклиновского района. Там же прошли оздоровление 56 одаренных детей из малоимущих семей. На эти цели израсходовано 1 млн 125 тыс. рублей. Воспитанники ДЮСШ «Юность» и ДЮСШ № 1 приняли участие в учебно-тренировочных сборах на Черноморском побережье Краснодарского края и Крыма, Абхазии, Адыгеи, Азовского, Неклиновского районов.

Организованным семейным отдыхом и проведением многодневных экскурсий за счет родителей было охвачено более семи тысяч детей. За счет разнообразных форм и видов отдыха летним отдыхом и оздоровлением охвачено около 9 950 обучающихся, что составило 96 процентов от всех школьников.

Другим, не менее важным направлением социально-правовой защиты детства, является сохранение и укрепление здоровья школьников в процессе обучения.

Безусловно, особую роль в укреплении здоровья детей играет рациональное питание. В течение ряда лет данный вопрос находится под пристальным вниманием не только муниципальной власти, но и общественности. Горячее питание организовано во всех общеобразовательных учреждениях Аксайского района. 15 школ имеют собственные оборудованные пищеблоки, в пять школ питание доставляется в специальных термоконтейнерах. К новому учебному году приобретено оборудование для школьных столовых в Аксайской СОШ № 2, Ленинской и Грушевской СОШ.

По итогам 2017 – 2018 учебного года охват школьников горячим питанием составил 96 процентов. Около 60 процентов школьников получают двухразовое горячее питание. Для обеспечения горячим питанием детей из малообеспеченных семей из местного бюджета выделено 6,8 млн рублей. На эти цели израсходовано 6,8 млн рублей. В рамках реализации мероприятий «Донское школьное молоко» дополнительным молочным питанием обеспечено 100 процентов обучающихся начальных классов. Всего на эти цели из местного бюджета выделено около 2,8 млн рублей.

Успешно продолжает работать в районе «Всеобуч по плаванию». В этом году в Аксайском районе на реализацию этого проекта было выделено свыше 1 млн рублей из областного и местного бюджетов. Обучено плаванию 700 учащихся вторых-третьих классов из девяти общеобразовательных учреждений Аксайского района.

Образование Аксайского района находится в режиме динамичного развития: «Наша главная общая задача – способствовать качественному изменению образования в соответствии с требованиями времени, быть активными участниками инновационных процессов, поднять престиж учительской профессии на должную вы-соту, сохранить и приумножить лучшие традиции отечественной школы!

Владимир Иванович Черноусов, начальник Управления образования Администрации Аксайского района:
– Процесс перехода школ Аксайского района на реализацию федеральных государственных образовательных стандартов начался в 2011 году. В течение последних семи лет Управлением образования и школами района была проделана огромная работа по созданию условий для реализации ФГОС, а именно – во всех школах района сформирована необходимая нормативно-правовая база, 100 процентов педагогов прошли курсовую подготовку. Во всех школах района создана информационно-образовательная среда, и 100 процентов учащихся школ будут обеспечены учебниками по ФГОС к новому учебному году. Повышение квалификации за три последних года прошли более одной тысячи девятисот педагогов района.

В настоящее время по новым стандартам начального общего образования обучаются 5 245 школьников района, что составляет 100 процентов от общего числа обучающихся начальной школы. В реализации ФГОС основного общего образования участвуют 3 738 учащихся, что составляет 77 процентов, а по ФГОС среднего общего образования – 128 учащихся из гимназии № 3, Аксайской средней школы № 1, Ленинской и Реконструкторской школ продолжат обучение в этом году.

Основной инструмент оценки качества общего образования – результаты единого государственного экзамена. В 2018 году единый государственный экзамен проводился по 11-ти общеобразовательным предметам, по русскому языку и математике в обязательном порядке. Приняли участие в ЕГЭ – 321 человек, средний балл по русскому языку составил 71 балл (в прошлом го-ду – 68 баллов). На протяжении трех последних лет стабильные результаты в ЕГЭ по русскому языку показывают ученики Аксайской средней школы № 2 и школы № 4, гимназии № 3, Рассветовской и Грушевской средней школы.

Средний балл по математике составил 4,3 балла (базовый уровень) и 47 баллов (профильный уровень). В этом году высокий балл по математике получили учащиеся из гимназии № 3, лицея, Аксайской средней школы № 2 и Грушевской средней школы.

В целом средний балл ЕГЭ в 2018 году по шести предметам выше областных результатов – это математика, обществознание, история, физика, биология, география и литература.

Аттестат особого образца получили 47 выпускников средних школ района, 47 человек удостоены федеральной медали и 13 человек были удостоены золотой медали Губернатора Ростовской области.

Общее количество учащихся в Аксайском районе, набравших по результатам ЕГЭ 90 – 100 баллов, составляет 17 человек. Самый высокий балл по ЕГЭ в этом году получили: Васильева Кристина из Ольгинской школы – 97 баллов по литературе, Коренюк Ольга из лицея – 95 баллов по обществознанию и шесть человек из гимназии № 3, лицея, 4-й школы, Ольгинской, Ленинской и Верхнеподпольненской школы набрали по 94 баллу по разным предметам.

Стабильные результаты выпускников по итогам государственной аттестации говорят о высоком профессионализме аксайских педагогов. В этом году девять наших коллег удостоены ведомственной награды «Почетная грамота Российской Федерации».

Важное место в свете повышения качества образования отводится внедрению нового стандарта дошкольного образования.

Важным результатом работы Аксайских педагогов и управленцев в свете реализации ФГОС стали победы на Всероссийских профессиональных конкурсах в этом году:

Рассветовская школа – победитель Открытого публичного Всероссийского смотра образовательных учреждений России;

Большелогская школа – лауреат Всероссийского конкурса «Школа здоровья – 2018»;
Аксайская средняя школа № 4 – победитель областного театрального фестиваля «Золотые зерна» в номинации «Лучшая театральная работа фестиваля» в рамках проекта «150 культур Дона»;

Реконструкторская школа – лауреат Всероссийского конкурса в номинации «Лучшие условия для обмена педагогическим опытом и профессионального развития».

Особенно важную роль в содержании качества образования играет здоровьесберегающая деятельность в детском саду. Реализация современных инновационных здоровьесберегающих технологий обеспечивает улучшение состояния физического и психологического здоровья воспитанников. Работа 16-ти педагогов-психологов района направлена на создание психоэмоционального благополучия и всестороннего развития детей.

По итогам ежегодного мониторинга высокое качество образовательной работы с детьми по физическому развитию стабильно представляют: детский сад № 2 «Буратино», № 4 «Калинка», № 8 «Малыш» и № 12 «Василек». С педагогами района вот уже десять лет работает доктор педагогических наук Николай Николаевич Ефименко, на базе двух детских садов организованы экспериментальные площадки под его научным руководством.

Говоря о здоровье физическом, нужно помнить о духовном здоровье наших детей. Детские сады района проводят большую работу, в 20 садах ведутся курсы духовно-нравственного воспитания.

В мае на базе ДОУ «Аленушка» состоялся областной семинар «Крылья детства» по проблемам духовно-нравственного развития, в котором приняли участие более 70-ти педагогов, представители духовенства и культуры района и Ростовской области. В 2018 году детский сад № 19 «Аленушка» стал лауреатом Всероссийского конкурса «За нравственный подвиг учителя» по результатам трехлетней работы духовного развития детей.

В 2018 году были открыты четыре областных пилотных площадки на базе детского сада № 10 «Улыбка», № 12 «Василек», № 34 «Ромашка» и № 38 «Радуга» по апробации инновационной программы «Теремок» для детей от 0 до 3-х лет, что является весьма актуальным в свете реализации ФГОС в дошкольном образовании.

В свете повышения качества особую важность приобретает развитие системы инклюзивного и компенсирующего дошкольного образования. Адресное внимание уделяется доступности получения качественного образования детьми с ограниченными возможностями здоровья. Элементы «доступной среды» созданы в восьми дошкольных организациях района. В детском саду № 6 «Теремок» оборудована доступная среда для детей инвалидов.

С этой целью в дошкольных организациях открыты группы компенсирующей направленности для детей с тяжелыми нарушениями речи, это детский сад № 6 «Теремок», № 12 «Василек», № 11«Красная Шапочка», № 2 «Буратино» и № 4 «Калинка». Планируется открытие специализированных групп в ДОУ № 1 «Лучик». Однако не хватает специалистов для работы с детьми данной категории, только 10 процентов воспитателей ДОУ прошли курсы по проблеме инклюзивного образования. Увеличение количества специалистов, становление системы тьюторов и ассистентов, повышение профессиональной компетентности воспитателей в работе с детьми с ограниченными возможностями здоровья в детских садах являются перспективными направлениями в развитии инклюзивного образования дошкольных учреждений района.

Важным направлением, тесно связанным с качеством повышения общего образования, является развитие системы дополнительного образования детей.

23 августа в ДГТУ состоялась ежегодная областная педагогическая конференция работников образования «Донское образование-пространство возможностей». С приветственным словом к участникам конференции обратился Губернатор В.Ю. Голубев, он вручил высокие награды Губернатора РО. От Аксайского района была награждена Т.Б. Крыворучко, учитель начальных классов Рассветовской средней школы. Татьяна Борисовна удостоена медали «За доблестный труд на благо Донского края» за большой вклад в развитие системы образования Ростовской области.

Благодарностью Законодательного Собрания Ростовской области на районной педконференции отмечен ряд педагогов Аксайского района за значительный вклад в развитие образования Ростовской области. И.В. Рукавишникова вручила их учителю обществознания и экономики школы № 2 г. Аксая Т.А. Петренко, воспитателю детского сада № 2 «Буратино» Н. А. Копыловой, тренеру-преподавателю ДЮСШ № 1 Е.Н. Вахрамеевой.

В нашем районе сохранена развитая структура дополнительного образования – функционирует четыре учреждения дополнительного образования детей. В объединениях дополнительного образования в этом учебном году было занято 5 863 ребенка от 6 – 18 лет, что составляет 55 процентов от общего числа детей данной возрастной категории, занимающихся по 18-ти направлениям и 21-му виду спорта. За прошедший учебный год обучающиеся организаций дополнительного образования приняли участие в 118-ти мероприятиях областного уровня, в 38-ми мероприятиях всероссийского, в трех мероприятиях международного уровня, заняли призовые места в 745-ти мероприятиях.

В 2018 году 36 учеников стали победителями и призерами муниципального этапа Всероссийской олимпиады школьников. Ученица Аксайской средней школы № 2 Бабаева Мария и ученики гимназии № 3 Борисов Дмитрий и Зайцев Богдан стали призерами регионального этапа Всероссийской олимпиады.

Указом Президента 2018 год объявлен Годом волонтера. Общая цель – привлечь внимание общественности страны и подрастающего поколения к волонтерскому движению. Владимир Владимирович Путин отметил: «Это будет ваш год, год всех граждан страны, чья воля, энергия, великодушие и есть главная сила России»! В Год волонтера образовательные организации района принимали активное участие в акциях города и района патриотической направленности: «Подари подарок ветерану», «Георгиевская лента», «Помоги ветерану», «Белые крылья памяти». Наши волонтеры трудятся в больницах и социальных учреждениях, сохраняют природу, нашу память и культуру нашего народа, восстанавливают имена погибших солдат, помогают в проведении районных и городских мероприятий.

В Центре профориентации совместно с районной больницей создана волонтерская группа школьников «Готов к Добру», которая оказывает помощь в больнице и фельдшерских пунктах района. Двадцать три лучших волонтера после окончания школы направлены в Ростовский государственный медицинский университет для продолжения образования по целевому набору.

Одним из приоритетных направлений политики в сфере образования является обеспечение доступности качественного образования для детей и молодежи с ограниченными возможностями здоровья. Важную роль в этой работе играет Центр диагностики и консультирования. В прошедшем учебном году с запросом на проведение различных диагностических обследований в Центр обратилось 1 720 человек. Психолого-педагогическое сопровождение детей с ОВЗ в районе осуществляют более 250 учителей и 30 воспитателей, пять учителей-дефектологов, 16 логопедов и 45 педагогов-психологов. В 15-ти школах и 11-ти детских садах работают педагогические консилиумы.

Команде специалистов сопровождения удалось создать, в целом, качественные адекватные условия образования детей с ОВЗ: 97 процентов обучающихся занимаются в соответствии с рекомендациями ПМПК, показывают положительную динамику в развитии. Для нас, коллеги, – это дети с особыми образовательными потребностями!
В центре особого внимания находятся проблемы детей-сирот. По данным отдела опеки и попечительства на 1 августа 2018 года на учете состоит 147 подопечных, из которых 114 получают ежемесячное денежное содержание в размере 9 836 рублей. Для детей-сирот ежегодно выделяется жилье, увеличивается количество приемных семей.

В нашем районе созданы девять приемных семей, в которых воспитывается 25 человек. Ежегодно все дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, проходят диспансеризацию. Так, в 2018 году в рамках плановой диспансеризации 172 человека указанной категории прошли углубленное медицинское обследование. Однако, несмотря на все перечисленные льготы, которые существенно облегчают положение наших детей, у нас есть проблемы. Самая большая из них – обеспечение временным жильем и регистрацией выпускников детского дома после возвращения их из армии и по окончании учебного заведения.

На сегодняшнем форуме мы с вами обозначили проблемы и определили пути решения развития системы образования нашего района на будущий год: для нас всех важен каждый ребенок, каждый сотрудник, каждая образовательная организация, и только все вмес- те мы можем решить задачи, стоящие перед отраслью.

Материал к публикации подготовила Екатерина ГОНЗАЛЕС