Новые правила затронули практически все сферы – от школьных уроков до криптобирж, от ипотеки до грузоперевозок. Большинство изменений вводится поэтапно, с переходными периодами, чтобы дать бизнесу и гражданам время адаптироваться.

Финансы и платежи
С 1 сентября в России начался новый этап внедрения цифрового рубля. Крупнейшие – системно значимые – банки обязаны предоставить клиентам техническую возможность открывать счета цифрового рубля, переводить средства и оплачивать покупки. Одновременно к приему цифровых рублей обязали торговые и сервисные компании с годовой выручкой свыше 120 млн рублей, которые на 1 января 2026 года обслуживались по эквайрингу в системно значимом банке. Для граждан использование цифрового рубля остается добровольным, а все операции до конца 2026 года бесплатны. В дальнейшем порог выручки для обязательного подключения будут снижать: с 1 сентября 2027 года – до 30 млн рублей, с 1 сентября 2028 года – до 20 млн.

Точки с выручкой менее 5 млн рублей в год от обязанности принимать цифровые рубли освобождены.

Параллельно в магазинах и кафе заработал единый QR-код Национальной системы платежных карт. Он объединяет разные способы оплаты – Систему быстрых платежей, банковские сервисы, рассрочку и цифровые рубли – в одном коде, избавляя кассы от нагромождения разных стикеров. Бонусы и скидки при этом сохраняются, а для банков снижаются издержки на внедрение.

Вступил в силу закон о регулировании криптовалют. Теперь торговля цифровыми активами должна проходить на лицензированных биржах, хранение обеспечивают цифровые депозитарии, а криптообменники получили официальный статус. На биржи допустимы только монеты с высокой капитализацией и длительной историей. Физическим лицам для покупки криптовалюты потребуется пройти тестирование, а для неквалифицированных инвесторов установлен лимит – 300 тысяч рублей через одного посредника. Платить криптовалютой за товары и услуги внутри России по-прежнему нельзя, за исключением участников внешнеэкономической деятельности.

Также с 1 сентября заработала единая система учета банковских карт. Банки начали проверять по реестру, сколько карт уже есть у клиента, а с 1 сентября 2027 года их число ограничат двадцатью на человека.

Трудовое законодательство
Максимальный годовой лимит сверхурочной работы увеличен с 120 до 240 часов – но только если это закреплено в коллективном договоре или отраслевом соглашении. Если коллективного договора нет, лимит остается прежним. Дневное ограничение в 4 часа сохраняется для всех. Первые 120 часов оплачиваются не менее чем в полуторном размере, последующие – не менее чем в двойном. Работников, перерабатывающих сверх 120 часов в год, работодатель обязан по письменному заявлению направлять на диспансеризацию. Для сотрудников вредных производств подклассов 3.3 и 3.4, а также части работников госучреждений лимит остался 120 часов. Пенсионеры и работники подклассов 3.1 и 3.2 могут перерабатывать сверх 120 часов лишь с письменного согласия и при отсутствии медицинских противопоказаний.

Работодателям запретили устанавливать испытательный срок женщинам с детьми до трех лет, а также лицам, воспитывающим ребенка этого возраста без матери (отцам, бабушкам, дедушкам). Ранее эта гарантия действовала только для женщин с детьми до полутора лет. Если условие об испытании все же включат в трудовой договор, оно будет признано недействительным, а уволить сотрудника за «непрохождение испытательного срока» нельзя.

В Трудовом кодексе появились дополнительные гарантии для работников, пострадавших от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера. Право на один оплачиваемый выходной и до пяти дней отпуска за свой счет предоставляется при одновременном выполнении трех условий: работник проживал в жилом помещении в зоне ЧС, нарушены условия его жизнедеятельности и утрачено имущество. Заявление нужно подать работодателю не позднее пяти рабочих дней со дня установления этих фактов. Оплачиваемый выходной предоставляется в течение десяти календарных дней, отпуск за свой счет – в течение двадцати. Уровень чрезвычайной ситуации может быть любым – от муниципального до федерального.

Изменились правила отзыва из отпуска для работников с вредными и опасными условиями труда. Раньше это было невозможно в принципе, теперь отзыв допускается только для предотвращения катастрофы или производственной аварии и устранения их последствий. Порядок отзыва должен быть закреплен в коллективном или трудовом договоре, а часы работы оплачиваются не менее чем в двойном размере. Запрет на отзыв беременных женщин и работников младше 18 лет сохраняется.

Расширен перечень работников, имеющих преимущественное право остаться на работе при сокращении: в него включили специалистов, вернувшихся в организацию после военной службы по мобилизации, инвалидов боевых действий, а также работников с детьми до 18 лет, если второго родителя призвали на военную службу по мобилизации, контракту или в Росгвардию.

Семьи и ипотека
С 1 сентября появилось самостоятельное основание для получения ипотечных каникул – рождение или усыновление второго и последующих детей. Максимальный срок льготного периода увеличен с 6 до 18 месяцев. Сумма кредита не должна превышать 15 млн рублей, а жилье должно быть единственным пригодным для постоянного проживания. Подтверждать снижение доходов не потребуется. Норма распространяется и на ранее заключенные договоры.

Во время каникул заемщик может приостановить платежи или уменьшить их размер. Неустойки не начисляются, кредитор ограничен в праве взыскания залога, а кредитная история сохраняется. Для оформления нужно подать в банк заявление и приложить свидетельство о рождении ребенка или документы об усыновлении.

Школы
Школьникам запретили пользоваться мобильными телефонами на уроках. Исключения – экстренные случаи и ситуации, когда есть угроза жизни или здоровью. Правила использования гаджетов на переменах каждая школа устанавливает самостоятельно. Первоклассники будут учиться без домашних заданий.

В школах вернулась оценка за поведение. Ее выставляют ученикам 2 – 8-х классов по трехуровневой шкале: «образцовое», «допустимое» и «недопустимое». На оценку влияет соблюдение дисциплины, взаимодействие с одноклассниками и учителями, учебная активность. Влияния на аттестат или допуск к итоговой аттестации она не имеет. Также школы обязали создать комиссии по урегулированию споров с участием учителей, учеников и родителей.

Обновилась учебная программа: обществознание теперь преподают только в 9 – 11-х классах, в 5 – 7-х классах начали поэтапно вводить предмет «Духовно-нравственная культура России», а нагрузка по иностранным языкам в 5 – 7-х классах сократилась до двух часов в неделю вместо трех. Предмет ОБЗР разделен на два обязательных курса – «Безопасность жизнедеятельности» и «Начальная военная подготовка».

Медицина
МРТ теперь можно проходить без назначения лечащего врача. Для остальных рентгенологических исследований сохраняется прежний порядок – по направлению врача, записи в листе назначений или рекомендации из выписки. Изменились правила оказания платных медицинских услуг: договор можно заключать дистанционно, в том числе через приложение, а не только через сайт организации. Клиники будут передавать сведения об оказанных платных услугах в Единую государственную информационную информационную систему в сфере здравоохранения.

Начался трехлетний эксперимент с передвижными аптеками в сельских населенных пунктах, где нет стационарных. Через них нельзя продавать наркотические, психотропные и некоторые силь-нодействующие препараты.

Мобильная связь и переезды
С 1 сентября номер мобильного телефона можно сохранить при переезде в другой регион. Абонент сможет перейти на тариф нового региона, не меняя номер, в том числе при смене оператора. Также операторы подвижной радиотелефонной связи, работающие не менее чем в двух третях регионов России, обязаны обеспечивать связь в поселениях и на федеральных трассах, входящих в специальный перечень территорий совместного использования.

Транспорт
Грузоперевозки перешли на обязательный электронный документооборот. Транспортные, железнодорожные и авиационные грузовые накладные, а также экспедиторские документы теперь оформляются только в электронном виде через аккредитованных операторов информационных систем. Бумажный вариант сохранится лишь в отдельных случаях – перевозки для Минобороны, личные перевозки граждан без предпринимательства, сбой связи или интернет, перевозка драгоценных металлов. Штрафы за отсутствие электронных документов: ИП и должностным лицам – от 25 до 50 тысяч рублей, организациям – от 100 до 300 тысяч за каждый рейс, при повторном нарушении – от 500 тысяч до 1 млн рублей. Штрафы начнут применять с 1 марта 2027 года, но эксперты рекомендуют не откладывать переход.

Для легковых такси ввели краткосрочное страхование ответственности. Также вступили в силу новые правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом – единые для регулярных перевозок, перевозок по заказу и легкового такси. Билеты на пригородные поезда с указанием места теперь можно возвращать онлайн, а пассажирам поездов дальнего следования перевозчики смогут направлять на телефон или электронную почту сообщения об отмене поезда, изменении маршрута или замене состава.

Торговля
Список товаров, подлежащих обязательной маркировке через систему «Честный знак», расширился. С 1 сентября маркировка стала обязательной для меда, хлопьев для завтрака, отрубей, мюсли, зерновых завтраков, сухих смесей для приготовления теста. Также введены автоматические штрафы за продажу маркированных товаров с истекшим сроком годности – после того как из системы мониторинга поступили сведения о запрете реализации. Штраф составляет 10 тысяч рублей для ИП и 20 тысяч для юридических лиц за каждую единицу товара. Нарушения фиксируются автоматически, без составления протокола и выездной проверки.

Запретили продавать сигареты, вейпы и другую никотинсодержащую продукцию на остановках общественного транспорта городского и пригородного сообщения. Исключение – магазины на остановках, если они являются единственной точкой продажи такой продукции в населенном пункте.

Начали действовать новые правила розничной торговли, утвержденные постановлением Правительства от 30 мая 2026 года. Они заменили нормы 2021 года и касаются работы магазинов и маркетплейсов с покупателями. Продавцы обязаны доводить до потребителей полную информацию о себе: наименование, ОГРН, адрес, электронную почту или телефон. Покупатели получили право подтверждать возраст, льготы и наличие карт лояльности через мессенджер МАКС – магазины обязаны принимать такие сведения, в том числе при продаже алкоголя, табака и энергетиков.

Пенсии
С 1 сентября вдвое увеличена фиксированная выплата к страховой пенсии для всех граждан, кому в августе исполнилось 80 лет или была присвоена I группа инвалидности. Размер надбавки вырос с 9 584,69 до 19 169,38 рубля. Перерасчет производится автоматически, без заявлений. Если ранее человеку уже повысили пенсию в связи с получением I группы инвалидности, повторное увеличение по достижении 80 лет не производится. Достигшим 80 лет и инвалидам I группы также устанавливается надбавка за уход: к страховой пенсии – 1 413,86 рубля, к государственной – 1 470,64 рубля.

Некоторые россияне впервые получили право оформить вторую пенсию. Право одновременно получать две выплаты появилось у военнослужащих и сотрудников силовых ведомств, которые после выхода на пенсию продолжили работать в гражданских организациях, а также у космонавтов, работников летно-испытательного состава, граждан, ставших инвалидами из-за военной травмы, и членов семей погибших военнослужащих. Для оформления страховой пенсии по старости в качестве второй необходимо достичь 64 лет для мужчин или 59 лет для женщин, иметь не менее 15 лет гражданского стажа и накопить минимум 30 пенсионных баллов.

Алиса СЕЛЕЗНЕВА