Выборы – 20 сентября: Элла Памфилова об особенностях предстоящего голосования в Госдуму
Новость в рубрике: ВыборыВ России начинается отсчет избирательных процедур, которые предстоит выполнить партиям, кандидатам и комиссиям. В Центризбиркоме ожидают, что работа в этом году будет очень непростой, и готовятся к любым ситуациям, рассказала «Российской газете» председатель Центральной избирательной комиссии России Элла Памфилова.
Э. Памфилова: «Даже в непростое время голосование должно пройти полноценно, с полным набором возможностей для избирателей». / ФОТО Сергея Михеева («Российская газета»)
– Если говорить о предстоящей кампании, она кардинально будет отличаться от аналогичной кампании 2021 года, потому что та кампания проводилась в мирное время, а сейчас мы проводим ее в режиме СВО, и поэтому основной упор, основной акцент делается на обеспечение безопасности всех участников избирательного процесса, это самое главное, – заявила Элла Памфилова.
Предстоящее голосование, подчеркнула глава комиссии, должно «пройти полноценно, с полным набором возможностей для голосования для наших избирателей». «И самая сложная задача, которую мы решаем, – это сохранить открытость и прозрачность, свойственные нашей избирательной системе в мирное время, сочетая их с максимальной безопасностью», – обозначила Элла Памфилова главную цель для себя и коллег на ближайшие месяцы, добавив, что это непростая задача.
В 2024 году, во время выборов Президента, которые тоже проходили в условиях специальной военной операции, Центризбирком столкнулся с беспрецедентным количеством кибератак на свои цифровые и информационные ресурсы, включая дистанционное электронное голосование. «И мы отметили, что, в отличие от предыдущих кибератак, эта была более высокого качества. Было понятно, что она не хаотична, когда разного рода хакеры бросаются на наши ресурсы, а что она хорошо организована, причем при консолидации спецслужб стран Запада, которые объявили нас врагом и которые намерены нанести нам стратегическое поражение», – указала Элла Памфилова.
Кроме того, «кровавый режим детоубийц, который сейчас воцарился на Украине, во все большей степени переходит к актам террора на территории России», обозначила она еще один вызов для организаторов выборов. «Мы тоже не имеем права не учитывать этот фактор, как и все остальные угрозы, включая, как я уже сказала, кибератаки, то есть виртуальные. Поэтому обеспечение по всем аспектам безопасности вышло для нас на первый план», – заявила председатель ЦИК.
«Но, тем не менее, хоть это трудная задача, совместить это надо: сохранить открытость и прозрачность избирательной кампании, подконтрольность гражданскому обществу, чтобы ни у кого не было сомнений в достоверности результатов и в их легитимности», – резюмировала она.
В больших парламентских выборах впервые примут участие жители Донбасса и Новороссии. Еще до назначения выборов ЦИК принял ряд документов, регламентирующих проведение голосования с учетом текущей обстановки, в том числе в регионах с военным положением и соседних с ними.
– Мы понимаем, что понятие «военное положение» – четыре воссоединенных субъекта и приграничные территории – на сегодняшний день не совсем точно отражает сложившуюся ситуацию. Беспилотная опасность – трудно назвать, в каком субъекте она не объявляется в течение суток, недели или прямо каждый час. И к этому обстоятельству нам нужно адаптироваться, – заявил зампред ЦИК Николай Булаев.
В больших парламентских выборах впервые примут участие жители Донбасса и Новороссии.
Избиркомы в регионах проведут учения с участием МЧС и МВД. «В каждой участковой комиссии будет назначен ответственный, помимо сотрудников правоохранительных органов, который будет отвечать за противопожарную безопасность, возможность эвакуации участка в случае необходимости и предупреждения разного рода диверсий», – сообщила Памфилова.
Как формируется Госдума?
Нижняя палата российского парламента состоит из 450 депутатов, которые избираются по смешанной системе: половина – по мажоритарной (в одномандатных округах), половина – по пропорциональной (по партийным спискам). Для победы в округе кандидату достаточно набрать простое большинство, а партии для прохождения в палату по списку – не менее 5 процентов голосов избирателей. В борьбе за мандаты в округах могут участвовать как партийные кандидаты, так и самовыдвиженцы. Списки же регистрируют только отдельные партии – избирательные блоки в России запрещены.
На сегодня в стране зарегистрировано 17 политических партий, имеющих право участвовать в выборах. Из них 11 могут выдвигать кандидатов и регистрировать списки без сбора подписей избирателей.
«Думской льготой» обладают те, кто уже имеет фракции в Госдуме: «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия» и «Новые люди». Еще несколько политических сил получили такое же право, поскольку смогли пройти по списку хотя бы в один региональный парламент или набрали на думских выборах 2021 года не менее 3 процентов голосов. Среди них – «Партия пенсионеров», «Коммунисты России», «Родина», «Яблоко», «Зеленые» и «Партия прямой демократии».
Остальным партиям для участия в выборах в Госдуму придется собирать подписи избирателей. Это «Демократическая партия России», «Партия прогресса», «Казачья партия», «За справедливость!», «Российская партия свободы и справедливости», а также «Партия возрождения России». Чтобы зарегистрировать списки, они должны будут сдать в ЦИК не менее 200 тысяч подписей избирателей. При этом в одном регионе можно собрать подписи не более 7 тысяч местных жителей.
Чтобы начать выдвижение и сбор подписей, партии должны провести предвыборные съезды по специальной процедуре, с участием представителя Центризбиркома.
Сколько дней голосуем?
Как уже не раз заявляли в Центризбиркоме, голосование, скорее всего, будет трехдневным – 18, 19 и 20 сентября. В комиссии мотивируют это удобством избирателей. Закон обязывает ЦИК России принять формальное решение по этому поводу в течение десяти дней с даты назначения выборов в Госдуму. Все совпадающие с ними региональные и муниципальные выборы продлятся столько же дней, сколько и федеральные. Участки должны быть открыты с 08-00 до 20-00 местного времени в течение каждого дня голосования. Будет и электронное голосование. Решение о применении этой формы принимает ЦИК России после анализа заявок из регионов. Ранее сообщалось, что подобное желание высказали 33 российских субъекта, – если их заявки будут одобрены, то проживающие там избиратели смогут проголосовать на федеральной платформе дистанционного электронного голосования (ДЭГ). Для этого надо иметь профиль на «Госуслугах», данные которого сопоставлены с Регистром избирателей. Для участия в ДЭГ потребуется регистрация.
На своей платформе ДЭГ может провести Москва. Точка входа в столице – профиль на региональном портале «Госуслуг». Здесь действуют электронные списки избирателей, заранее подавать заявление на голосование онлайн не нужно. Добавим, что опыт проведения ДЭГ получили уже более сорока регионов. С выборов в Госдуму 2021 года изменились правила голосования за рубежом. Теперь россияне за пределами страны смогут голосовать только за партийные списки. Ранее зарубежные участки были приписаны к округам внутри страны, в прошлом году эта норма была отменена. Кроме того, расширилось применение цифровых технологий. В этом году еще один регион протестирует электронные списки избирателей. До сих пор они применялись только в Москве.
Галина МИСЛИВСКАЯ
Подпишитесь на рассылку новостей
Поделитесь новостью в социальных сетях
