Селу – комплексное развитие
Новость в рубрике: АПК, Развитие экономики, Сельские поселенияНа решение этой задачи направлена Государственная программа Ростовской области. Совещание по этому вопросу прошло в Администрации района, в котором приняли участие специалисты Управления сельского хозяйства Администрации района, главы администраций сельских поселений.
– Государственная программа «Комплексное развитие сельских территорий», принятая 24 октября 2019 г. постановлением Правительства № 748, рассчитана на 2020 – 2030 годы, и уже действует с 1 января 2020 года, – напомнил собравшимся начальник Управления сельского хозяйства и продовольствия Администрации Аксайского района В.К. Соцкий, – она включает в себя две подпрограммы: «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях» и «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения и развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях». В государственной программе предусмотрены большие возможности для улучшения жизни на селе. Целями госпрограммы являются: доведение доли сельского населения в общей численности населения Российской Федерации до 60 процентов (базовый, 2017 год – 25,7 процента); достижение соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств до 80 процентов в 2025 году (в 2017, базовом году – 67 процентов); повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах до 50 процентов.
Подпрограмма «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях» включает мероприятия, направленные на развитие инженерной и транспортной инфраструктуры и благоустройство сельских территорий, создание их современного облика.
Ответственный исполнитель государственной программы – министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области. Участники госпрограммы – министерство транспорта, министерство культуры (в 2020 году), органы местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области.
Ключевыми условиями при распределении субсидий из федерального бюджета по всем направлениям является реализация инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса и создание новых рабочих мест, а также привлечение внебюджетных средств.
Подпрограмма «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения и развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях» предусматривает три направления.
Первое из них: предоставление социальных выплат в размере 70 процентов от расчетной стоимости жилья на его строительство (приобретение) гражданам РФ, проживающим и работающим на сельских территориях, либо изъявившим желание переехать в сельскую местность, чтобы там постоянно жить и работать. Участниками этого направления могут стать граждане, работающие в АПК (и ветеринарии), социальной сфере или осуществляющие предпринимательскую деятельность в этих сферах.
Второе. Предоставление субсидий из федерального и областного бюджетов бюджету муниципального района на софинансирование расходов по строительству жилья, предоставляемого гражданам РФ, проживающим в сельской местности по договорам найма жилого помещения. Строительство жилья будет вестись на землях муниципальной собственности и при наличии проектной документации, имеющей положительное заключение госэкспертизы.
Обязательное условие – участие работодателя в финансировании затрат на строительство жилья. Если работодатель строит жилье за свои деньги, ему возвращается из бюджета в качестве субсидии 80 процентов затрат.
Третьим направлением (новым, такого раньше не было) государственной программы предусмотрено предоставление гражданам, проживающим на сельских территориях (в сельских агломерациях) льготных кредитов: жилищного (ипотечного) и потребительского. Причем жилищный (ипотечный) выдается на покупку и строительство жилья, а потребительский – на благоустройство имеющегося домовладения. По этому вопросу принято соответствующее постановление Правительства Российской Федерации от 24.12.2019 г. № 1804 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственным корпорациям развития «ВЭБ.РФ» на возмещение недополученных доходов по кредитам (займам), выданным индивидуальным предпринимателям и организациям, зарегистрированным на сельских территориях (в сельских агломерациях), на развитие инженерной и транспортной инфраструктуры, строительство жилых зданий по льготной ставке». Как следует из этого постановления, льготный кредит может быть выдан индивидуальному предпринимателю или организации независимо от организационно-правовых форм, зарегистрированным на сельских территориях (в сельских агломерациях) и заключившим кредитный договор с уполномоченным банком на строительство, реконструкцию, модернизацию, капитальный ремонт объектов инженерной инфраструктуры; строительство, реконструкцию, капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального или местного значения с твердым покрытием, расположенных на сельских территориях (в сельских агломерациях) и переданных в аренду концессионеру по концессионному соглашению с целью их последующей эксплуатации; строительство жилых помещений (создание объектов индивидуального жилищного строительства) на сельских территориях (в сельских агломерациях) или приобретение земельного участка и строительство на нем жилых помещений.
Еще одно новое направление – предоставление субсидий сельхозтоваропроизводителям области в качестве возмещения до 30 процентов фактически понесенных ими затрат: по заключенным с работниками ученическим договорам; на оплату труда и проживания студентов, обучающихся в подведомственных МСХ РФ учебных заведениях, привлеченных для прохождения практики.
Важное направление – обеспечение сельских территорий инженерной, транспортной инфраструктурой, благоустройство. Предусмотрено предоставление субсидий бюджету района на софинансирование работ по: проектированию (за счет средств областного и местного бюджетов) и строительству (при наличии подводящих сетей) распределительных газовых сетей и локальных водопроводов; проектированию и строительству инженерных сетей (газ, вода, электрические сети, водоотведение, уличные дороги) на территориях, отведенных под комплексную компактную жилищную застройку; благоустройству сельских территорий, строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием при условии, что дорога должна вести к общественно значимому объекту. Исполнитель – минтранс области. Размер субсидии составляет 70 процентов от стоимости проекта, но не более двух миллионов рублей, с обязательным участием населения (трудовое) и бизнеса (техника, материалы, финансы).
«Современный облик сельских территорий» – еще одно направление госпрограммы. Комплекс мероприятий может быть разработан и осуществлен как в рамках одного населенного пункта, так и в рамках нескольких населенных пунктов одного сельского поселения.
– Социально активный бизнес в рамках госпрограммы, – отметил Владимир Кириллович, – может принять участие в разработке ПСД на объекты капитального строительства инженерной инфраструктуры и социальной сферы с обязательной последующей передачей объекта в муниципальную собственность; в софинансировании работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов социальной и инженерной инфраструктуры; реализации проектов по благоустройству сельских территорий; строительству жилья, которое будет предоставлено гражданам по договору найма (только в случае, если является работодателем).
В текущем 2020 году получили сертификаты и решили свой жилищный вопрос пять сельских семей, и работа продолжается. А всего за период с 2014 по 2019 год поддержку на строительство или приобретение своего жилья получили 42 семьи Аксайского района, которые живут и работают на селе. На эти цели направлено порядка 55 млн рублей.
В настоящее время завершается прием заявок на 2021 год на участие в госпрограмме, и до 1 декабря этого года главы администраций сельских поселений должны представить в Управление сельского хозяйства заявки на участие на 2022 год. Важно определиться, что сегодня является самым важным на любой территории, чтобы это важное не упустить. Работа по развитию сельских территорий началась не сегодня, госпрограмма «Комплексное развитие сельских территорий» пришла на смену госпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий». По обеим программам многое сделано.
Елена РУДОВА
Подпишитесь на рассылку новостей
Поделитесь новостью в социальных сетях
Отправить ответ
Оставьте первый комментарий!