13 марта в бизнес-центре «Аметист» состоялся отчет министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области по итогам за пять лет, итогам реализации национальных проектов за 2019 год. Также были озвучены планы на 2020 год и плановый период до 2024 года. Это мероприятие стало последним в череде отчетов министерств Ростовской области за пять лет.

Жилищно-коммунальная отрасль на сегодня бесспорно переживает больше всего реформ. За последние пять лет в каждом направлении произошли значительные изменения. Реформируются как прежние направления, так и появляются новые.

– У нас есть четкое понимание по этапам реализации задач, итоговым показателям, которые мы должны достичь в каждом направлении и на каждом уровне, — отметил министр ЖКХ А.Ф. Майер. – Столь масштабные изменения требуют времени и новых подходов к реализации.

Андрей Федорович подробно рассказал о планах и задачах, которые сегодня стоят перед отраслью.

Так, первое направление, которое подверглось значительным изменениям, — капитальный ремонт многоквартирных домов. Системная реализация программы, которая охватила весь многоквартирный фонд региона, была начата в 2015 году. За пять лет объем ежегодно выполняемых работ увеличен почти в 4 раза – с 330 домов до 1213. Это позволило улучшить условия проживания почти 340 тысяч жителей региона.

Коротко о перспективах программы капремонта: ежегодно министерство планирует вести капремонт не менее 2000 многоквартирных домов, что позволит за пять лет улучшить условия проживания более чем 500 тысяч жителей. В итоге, число жалоб на некачественную работу и нарушения по срокам работ снизилось в 5 раз при значительно выросших объемах капремонта (2015 год – 37 жалоб на 330 домов, 2019 год – 7 жалоб на 1213 домов).

Еще один важный фактор – повышение энергоэффективности и энергосбережения жилых зданий. Это комплекс мероприятий по модернизации общедомовых инженерных систем, замене окон, утеплению крыш, дверных проемов и другого. Эффект от применения новых технологий разный – от 30 до 35 процентов. Он позволяет жильцам экономить и на потреблении ресурсов, и, соответственно, на платежах.

Ростовская область активно участвует в программе федерального Фонда содействия реформированию ЖКХ по возмещению процентной ставки кредитов, направляемых на капитальный ремонт домов. В регионе в этой программе приняли участие в 2019 году 28 многоквартирных домов (52,8 млн рублей, в т.ч. возмещение – 10,1 млн.). В 2017 году их было 22 (39,8 млн рублей, в т.ч. возмещение -9,5 млн.).

По решению Губернатора Ростовской области В.Ю. Голубева ведется финансовая поддержка за счет бюджета области дорогостоящих работ по замене лифтового оборудования и усиление фундаментов, несущих конструкций жилых зданий. В рамках указанных мероприятий заменено 1424 лифтов, усилено – 26 домов. Также с 2019 года стартовала новая программа – ремонт подъездов, которая хорошо себя зарекомендовала. Отремонтировано 729 подъездов.

Второе масштабное системное направление деятельности – обеспечение комфортной городской среды.

– Вопросами благоустройства активно занимаемся с 2011 года, – добавил А.Ф. Майер. – Через механизм ежегодных семинаров по благоустройству территории получают новый опыт и знания.

Обсуждаются такие темы, как взаимодействие органов власти и общественности, привлечение внебюджетных средств в сферу благоустройства, реализация доступной среды для маломобильных групп, благоустройство памятных мест и другое. Общеобластные семинары прошли в 17 территориях, которые, в результате, получили еще и дополнительное финансирование на свои проекты благоустройства.

С 2017 года тема благоустройства получила новое развитие в связи со стартом приоритетного федерального проекта «Формирование комфортной городской среды». Сейчас это один из компонентов национального проекта «Жилье и городская среда». Работа стала системной, массовой, подкрепленной соответствующей нормативной базой и финансированием.

Основной механизм отбора для благоустройства общественных пространств – открытое рейтинговое голосование граждан. Проекты, разработанные с участием Центра компетенций по выбранным жителями территориям, проходят затем через областной конкурс. Победителям выделяются средства на реализацию проектов. За 2017-2019 годы благоустроено 228 общественных территорий.

До конца 2024 года предстоит обеспечить обновление 445 общественных пространств.

Отрасль формируется, по сути, с нуля, начиная от законодательной базы и до инфраструктуры. Определены основные подходы, показатели, шесть региональных операторов, создана территориальная схема обращения с отходами. Предыдущий год мы отработали в новой системе. Уже есть положительная динамика. Сократилось число свалочных очагов – с 807 до 170 очагов. Для ликвидации накопленного за десятилетия экологического ущерба предстоит рекультивировать шесть свалок в шести городах области до конца 2024 года.

— Главная наша задача – изменить прежний подход к системе обращения с ТКО, отметил А.Ф. Майер. — На данный момент захоранивается практически весь объем отходов.

Реформа нацелена изменить данный подход и снизить объем захоронений в два раза к концу 2024 года, и в четыре раза увеличить количество отходов, идущих на переработку. Региональными операторами строится необходимая инфраструктура. Построен первый в нашем регионе отходоперерабатывающий комплекс. Второй уже строится. Все будут введены до конца 2022 года, в соответствии с утвержденным планом.

Глобальная задача, которая всегда будет востребована населением, – питьевое водоснабжение. Обеспечение качественным водоснабжением вошло в показатели национального проекта «Экология». Основные направления деятельности на ближайшую пятилетку определены.

По объему финансирования из федерального бюджета Ростовская область вошла в тройку субъектов РФ. Такие масштабы работ потребовали нового подхода. Совместно с муниципальными образованиями и Роспотребнадзором была проведена инвентаризация всех объектов водоснабжения — почти 30 тысяч. По результатам этой работы сформирована региональная программа по водоснабжению территорий. В нее включен 51 объект.

– Решая масштабные задачи, мы не забываем и те, которые требуются «здесь и сейчас», а также те, которые влияют на долгосрочную перспективу. Они выполняются в рамках государственных программ, – заявил министр. – Более сложные мероприятия выполняются через разработку проектно-сметной документации для дальнейшей ее реализации.

Если же говорить о мероприятиях, требующих оперативного решения, то по ним выполняется следующее.

Завершена первый этап поставки башен Рожновского, всего поставлено 572 единицы. Также требуется замена около 300 изношенных башен. Кроме того, реализованы все разработанные проекты по ремонту скважин. Ни одна территория не получила отказ в финансировании при наличии необходимого пакета документов. Также были приобретены материалы для ремонта систем водоснабжения и водоотведения.

Помимо позитивных результатов работы отрасли, есть вопросы, требующие решения. Только за прошлый год в органы власти региона поступило свыше 30 тысяч жалоб жителей Дона на работу управляющих компаний. Претензии, которые высказывают люди, зачастую очень серьезны и обоснованны, отметил В.Ю. Голубев.

– Мнение людей, для которых работает отрасль, является превалирующим в оценке деятельности жилищно-коммунального хозяйства. Необходимо широко привлечь самих граждан к контролю и сформировать народный рейтинг управляющих компаний, – уверен Губернатор.

Глава региона сообщил, что в рамках проекта будет организован открытый опрос жителей многоквартирных домов во всех районах и городах. Люди смогут напрямую оценить деятельность своих управляющих компаний по понятным и простым критериям: от качества работы дворника до ремонта и уборки подъездов. На основе этого опроса будет создан «Народный рейтинг УК» по муниципалитетам области.

Врезка: В 2019 году в Аксайском районе создаются объекты в рамках приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды».

В конце октября состоялось открытие парка «Мишкина роща» в станице Мишкинской. Средства на строительство Мишкинскому сельскому поселению были выделены, когда поселение стало победителем конкурса проектов благоустройства общественных пространств. Центральный парк в хуторе Ленина — второе общественное пространство, ставшее победителем областного конкурса проектов благоустройства. Открытие его планируется в 2020 году, юбилейном для хутора Ленина.

Самый крупный из проектов реализуется в станице Старочеркасской. Здесь на пустыре уже появился парк площадью четыре гектара, а чуть поодаль от него активно строится еще один, на шесть гектаров. Завершение работ в парке планируется в конце 2020 года. Кроме двух парковых зон в 2020 году планируется создать форум для проведения праздничных мероприятий.

Одновременно с форумом в Старочеркасской готовится проект по созданию парка в поселке Октябрьский, а в конце января в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации направлена заявка на участие проекта благоустройства Мухиной балки в городе Аксае во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды в 2020 году.

Кроме того, министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области рассматривается вопрос о выделении денежных средств на реализацию проекта водоснабжения левобережной зоны Аксайского района. Общая протяженность магистрального водовода составит 57 километров.

До 2021 года будут завершены работы по водоснабжению хутора Алитуб Верхнеподпольненского сельского поселения, а также до апреля будет определен подрядчик на реализацию проекта по водоснабжению левобережной зоны города Аксая.

В Аксайском районе полным ходом идет строительство очистных сооружений канализации города Аксая в поселке Ковалевка. Планируется очистные сдать в конце 2020 года. Проектной мощности ОСК хватит, чтобы покрыть нужды города Аксая, подключить к сети поселки Золотой Колос, Красный Колос, Рассвет, в том числе земельные участки, предназначенные для многодетных семей.

Кроме того, в рамках регионального проекта «Чистая вода» нацпроекта «Экология» будет построен водопровод в станице Грушевская и хуторе Веселый. Срок выполнения работ – 31 мая 2020 года.