Ростовская область – один из самых многонациональных регионов страны, где проживают более 150 национальностей. Как отмечается в Стратегии государственной национальной политики до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации в 2012 году, реализация поставленных задач представляет собой систематическую и целенаправленную деятельность органов государственной власти, институтов гражданского общества по формированию российской идентичности на основе межнационального и культурного наследия. Особое внимание уделено противодействию угрозы национальной безопасности за счет поддержки и развития межнациональных и культурных связей. На основании этого документа утверждены соответствующие нормативные акты регионального и муниципального значения.

– Константин Сергеевич, каковы главные приоритеты в решении поставленных задач?
– Главная наша задача – это укрепление общероссийского гражданского самосознания и духовной общности многонационального народа, гармонизация межнациональных отношений, сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов, проживающих на территории района. В Уставе муниципального образования «Аксайский район» четко сформулированы такие задачи, как укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержка и развитие языков и культуры проживающих на территории района народов, реализация прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактика межнациональных конфликтов и другие.

Как видим, круг задач очень широк. Их реализация находит свое отражение в различных муниципальных программах: «Развитие образования», «Развитие культуры и туризма», «Развитие физической культуры и спорта», «Молодежная политика и социальная активность», «Обеспечение общественного порядка и профилактика правонарушений» и других. Намечен комплекс мероприятий, направленный на национально-культурное развитие, обеспечение сохранности и развития культурного наследия народов, проживающих на территории нашего района.

– Что можно сказать о национальном составе проживающего на территории Аксайского района населения?
– По данным Ростовстата, по состоянию на 1 января 2020 года, численность Аксайского района составила 122,3 тысячи человек. Согласно данным Всероссийской переписи населения 2010 года, русские составляли 87,7 процента от общей численности населения, армяне – 2,83 процента, украинцы – 1,78 процента, цыгане – 0,54 процента, белорусы – 0,4 процента, татары – 0,35 процента. У нас проживают также корейцы, грузины, евреи, греки, турки-месхетинцы, азербайджанцы… Всего 37 национальностей. И все они вносят свой вклад в развитие и процветание донской земли. Не одно десятилетие в районе существуют и диаспоры – корейская, цыганская. Наиболее многочисленная не только в Аксайском районе, но и в Ростовской области – корейская диаспора. В Ольгинском сельском поселении корейцы составляют 12 процентов от общего числа жителей. Первая семья поселилась здесь в 1957 году. Корейцы – прирожденные земледельцы, овощеводы, они с успехом трудятся и в других отраслях.

В станице Ольгинской живут и трудятся цыгане. В Рассветовском, Щепкинском поселениях они тоже живут компактными группами.

Территория Аксайского района является местом проживания казаков, их численность составляла 0,7 процента от общей численности населения. Как изменился национальный состав населения района, региона и России в целом за прошедшее десятилетие, видно будет по итогам проходящей в настоящее время Всероссийской переписи населения. Ведь среди вопросов в ходе переписи звучит и вопрос о принадлежности к той или иной национальности. И это важно знать для определения перспектив развития нашего общества.

Казаки участвуют в реконструкции военного сражения. / ФОТО из архива Ивана Василенкова

– В настоящее время этническое многообразие в районе поддерживается и за счет миграционных процессов…
– Действительно, это так. По данным отделения по вопросам миграции отдела МВД России по Аксайскому району, в 2020 году в район прибыли 7 620 человек, выехали 6 686. Миграционные потоки в Аксайском районе не прекращаются. К нам едут представители разных народов. Больше всего мигрантов из Украины, Азербайджана, Армении, Таджикистана, Узбекистана, Кыргызстана и других государств. На заседаниях Совета по межнациональным отношениям при Администрации Аксайского района, куда входят и представители национальных меньшинств, обсуждались вопросы о соблюдении иностранными гражданами миграционного законодательства, предупреждения межнациональных конфликтов и другие в рамках Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации до 2025 года.

Центр занятости населения Аксайского района реализует государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Переселение на постоянное место жительства в Ростовскую область соотечественников способствует решению проблем демографического и территориального развития, а также улучшению ситуации с обеспечением потребности в квалифицированных кадрах.

Согласно результатам оценки населением Ростовской области состояния межэтнических отношений в 2020 – 2021 годах, проведенной филиалом ВЦИОМ по Южному федеральному округу, значение показателей по вопросу «Как вы оцениваете межнациональные отношения в вашем районе?» по Аксайскому району составило 76 процентов как доброжелательные, лишь десять процентов называют их напряженными. Стабильная ситуация в районе является основой социально-экономического развития района, и от нас всех зависит сохранить мир и благополучие в нашем доме.

– Константин Сергеевич, вы отметили, как важна работа по профилактике межэтнических конфликтов…
– Большая, всеобъемлющая воспитательная работа ведется с детьми с самого младшего возраста. Еще в детском саду малыши знакомятся с традициями своего народа и народов, которые проживают рядом. С трех – пяти лет уже формируются знания о культуре своего народа, прививается уважение к культуре других национальностей, религий.

Управлением образования Администрации Аксайского района постоянно организуются и проводятся мероприятия для дошколят и школьников, направленные на формирование российской идентичности, мероприятия по профилактике асоциального поведения, этнического и религиозно-политического экстремизма в молодежной среде в рамках муниципальной программы «Развитие образования». Вопросы о недопустимости расовой, национальной, религиозной розни между людьми регулярно рассматриваются в образовательных организациях на заседаниях методических объединений классных руководителей с привлечением сотрудников правоохранительных органов.

В школах работа с учащимися по профилактике вовлечения несовершеннолетних в преступные и антиобщественные действия проводится в форме индивидуальных и групповых занятий по специальным программам и методикам.

Верхнеподпольненское сельское поселение представляет культуру
Марий-Эл.

В целях совершенствования системы формирования толерантного сознания и поведения в образовательных организациях в 2021 году проводились мероприятия, посвященные празднованию Дня России, Дня Государственного флага РФ, Дня героя России, направленные на гармонизацию межнациональных отношений, акции по патриотическому воспитанию: «Мы разные, но мы вместе!», «Мы дети огромной страны», «Георгиевская ленточка», военно-спортивные игры «Орленок», «Победа». Группы школьников активно посещают исторический парк «Россия – моя история» в Ростове-на-Дону, народный музей «Самбекские высоты» в Неклиновском районе Ростовской области.

Можно и дальше перечислять мероприятия, которые направлены на воспитание толерантности у детей и молодежи. Это классные часы, беседы, диспуты и конференции, родительские собрания, социально-психологические тренинги для подростков, творческие конкурсы, фестивали.

Отделом по физкультуре, спорту и работе с молодежью Администрации района проведены Спартакиада призывной и допризывной молодежи, муниципальный этап Спартакиады Дона.

Говоря о поддержке и развитии языков и культуры народов, проживающих на территории Аксайского района, следует отметить, что в Ольгинской средней школе уже второй десяток лет ведется преподавание корейского языка для детей из корейских семей. Администрация школы всячески способствует этому. Курс обучения идет по методике, разработанной корейской школой Вон Гван (г. Москва) и рассчитан на разные возрастные категории. На уроки к преподавателю Ростовского отделения Корейского культурного центра с удовольствием ходят ученики со второго по девятый класс. Лучшие ученики почти каждый год едут на недельную экскурсию в Южную Корею. Ольгинская средняя школа признана победительницей областного театрального фестиваля, который стал проводиться с 2017 года в рамках регионального пилотного образовательного этнокультурного проекта «150 культур Дона». Проект поддержан министерством образования Ростовской области, инициирован региональным отделением Общероссийского народного фронта.

Важное значение имеет и профилактика правонарушений на межнациональной основе, особенно в молодежной среде. Здесь можно назвать диспуты и конференции, творческие конкурсы, фестивали, среди которых «Россия своего народа», «Насилие и дискриминация в современном мире», «Государство, нация, национализм», «Русские, кто мы?», «Межэтнические проблемы в современном обществе» и другие.

В рамках межнациональной программы «Развитие образования» реализуются не только мероприятия по гармонизации межэтнических отношений в ученической среде, но и по профилактике экстремизма и терроризма. И здесь одним из важных направлений выступает повышение правовой грамотности как гарантии социальной активности, гражданской ответственности за умение жить в согласии в многонациональной стране. На основании мониторинга, проведенного в молодежной среде в 2019 – 2021 годах, проявлений ксенофобии и межэтнической нетерпимости не территории района не отмечалось. Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Аксайского района фактов проявлений межэтнической нетерпимости либо вражды в детской и молодежной среде в этот период также не зарегистрировано. И это радует.

– Формированию культуры межнационального общения, совершенствованию толерантного сознания и поведения среди подростков, молодежи и всего населения служит множество культурных мероприятий…
– Работники культуры являются активными участниками в деле сохранения культуры и традиций нашего многонационального народа в рамках муниципальной программы «Развитие культуры и туризма».

Корейский ансамбль «Ариран».

В 2020 – 2021 годах в связи с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой в Ростовской области многие мероприятия проходи-ли в онлайн-формате. Среди них и традиционный фестиваль национальных культур «В единстве – наша сила!», где были представлены культура и традиции различных народов, проживающих в нашем районе – казахская, марийская, татарская, корейская, молдавская, украинская и другие. Это и районный фольклорный фестиваль «Играет песня над Доном», и фестиваль казачьей культуры «Дон православный» в рамках областного праздника в честь Дня иконы Божией Матери «Донская», который запланирован к проведению в ноябре месяце. Всего в 2021 году проведено 48 значимых мероприятий районного уровня, сотни культурно-просветительских по данной тематике. К примеру, подростки и молодежь могли знакомиться с укладом жизни разных народов, проживающих на территории района, в ходе проведения интерактивных интеллектуально-познавательных программ: «Планета друзей» – в Ольгинском СДК, «Жить в мире с другими» – в Октябрьском СДК, молодежного квеста «Единство непохожих» – в Реконструкторском СДК и многих других.

Аксайчане принимают участие в районных и областных мероприятиях. А при домах культуры созданы и активно работают национальные коллективы: корейские «Ариран» и «Минари», народный фольклорный ансамбль «Грушевянка» из станицы Грушевской, коллектив-спутник ансамбля кавказского танца «Маленький джигит» при ДК «Дружба» в Аксае. Корейский фольклорный коллектив «Ариран» станицы Ольгин-ской принял участие в российском финале Всемирного фестиваля-конкурса национальных культур и искусства WORLD FOLK VISION в Сочи…

Работники культуры постоянно учатся, расширяют свои познания. «Формирование культуры межнационального общения средствами культурно-массовых мероприятий», «Дом культуры как центр межнационального общения» – это примеры семинаров-практикумов, проводимых на базе РДК «Факел» для руководителей сельских учреждений культуры. В РДК «Факел» создана и ежегодно обновляется база народных умельцев, собираются материалы об их творческой деятельности. Электронная база мастеров содержит уже около 150 экспонатов декоративно-прикладного творчества, представляющих как самобытную художественную отечественную культуру, так и культуру других национальностей, проживающих на территории Аксайского района.

Библиотеки Аксайского района по праву считаются информационными и культурно-просветительскими центрами, они вносят существенный вклад в работу по гармонизации межнациональных отношений, по воспитанию уважительного отношения к культуре и традициям различных этносов. В 2021 году в библиотеках было проведено 35 мероприятий на данную тему.

Большинство из них из-за пандемии проведено в онлайн-режиме. Это и индивидуальные беседы, и выставки.

Хочу отметить, что акциями, выставками, встречами, фестивалями охвачены все жители района – от мала до велика, независимо от места проживания. Разноплановые мероприятия регулярно проходят во всех поселениях района, и в них вовлечены тысячи участников. Они знакомят с искусством, бытом и культурой народов, которые проживают рядом, учатся их традиционным ремеслам во время мастер-классов, узнают обычаи и обряды.

– Если мы говорим о национальном и этническом многообразии, не могу не задать вопрос о казачестве.
– В Аксайском районе зарегистрировано 13 казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ Российской Федерации. Юртовое казачье общество «Аксайский юрт» насчитывает 810 казаков. В районе сформированы два вида общественных формирований правоохранительной направленности – народные дружины и казачьи дружины. Они оказывают содействие полиции в обеспечении правопорядка во время массовых мероприятий, активно участвуют в профилактике межнациональных конфликтов, терроризма и экстремизма.

Члены казачьих обществ принимают активное участие в жизни района, содействуют возрождению казачества, патриотическому воспитанию молодежи, сохранению культуры и традиций казачества, развитию казачьего образования. Ведь казачья культура сегодня является неотъемлемой частью нашей жизни. На территории района десять образовательных учреждений имеют статус «казачье». Это Старочеркасская, Александровская, Грушевская, Мишкинская и Островская школы и детские сады: «Дюймовочка» (ст. Мишкинская), «Колосок» (ст. Грушевская), «Улыбка» (х. Александровка), «Рыбка» (ст. Старочеркасская). В этих учебных заведениях дети изучают основы православной культуры, историю казачества, основы военных знаний, основы традиционной культуры казаков. В программах отражается возрождение старых казачьих традиций и создание инновационных методик, что обуславливает новые этапы развития казачьего движения в образовательных организациях Аксайского района. На базе школ и детских садов организованы музеи и музейные комнаты казачьего быта. Изучение казачьего компонента в школах и детсадах позволяет пропагандировать в воспитательной работе традиции сложившейся казачьей системы духовно-нравственного и патриотического воспитания молодежи на примере беззаветного служения Родине российского казачества.

Истоминское сельское поселение представляет турецкую культуру.
/ ФОТО из архива РДК «Факел»

В течение года проходят выставки художественного и декоративно-прикладного творчества: «Колокола России», «Родные просторы», «Мой родной казачий край!». А, к примеру, в детском саду № 16 «Дюймовочка» реализуется курс «Культурно-исторические традиции донского казачества и региональные особенности Донского края» в процессе обучения и воспитания воспитанников на основе региональной программы «Родники Дона» и рабочей программы «Донской свой край люби и знай». Воспитательная работа школ и дошкольных образовательных учреждений построена на традициях донского казачества, созданы условия, в которых возрождаются лучшие обычаи, традиции и устои казачества.

В Аксайском районе действует отделение казачьей детско-молодежной организации (КДМО) «Донцы». В составе КДМО «Донцы» 1 173 человека. Во всех казачьих обществах района созданы отделения, активно участвующие в молодежных мероприятиях района и Ростовской области. «Донцы» принимают участие в торжественных богослужениях, посвященных православным праздникам, проводят противоалкогольную и антинаркотическую профилактическую деятельность в образовательных учреждениях района, молодые казаки участвуют в мероприятиях, посвященных Дням воинской славы, памятным датам России, в благоустройстве мемориалов и воинских захоронений, оказывают помощь ветеранам Великой Отечественной войны и военной службы. «Донцы» принимают участие в пропаганде здорового образа жизни, занятий спортом, участвуют в военно-спортивных соревнованиях.

В Аксайском районе действует и муниципальная программа «Поддержка казачьего общества Аксайского района», рассчитанная до 2030 года. Юртовым казачьим обществом организован контроль за формированием и отправкой казачьих команд по призыву в казачьи части и соединения. На базе Аксайского юрта действует военно-исторический клуб «Станица Аксайская», который активно участвует в военно-исторических реконструкциях на территории района и в выездных фестивалях по исторической реконструкции.

Казаки бережно хранят традиции православной веры, принимая активное участие во всех мероприятиях, проводимых православной церковью на территории Аксайского района.

В завершение хочу еще раз отметить, что решение поставленных задач – вопрос не одного дня. Их последовательная реализация служит формированию традиционных патриотических, духовно-нравственных ценностей у молодежи, ориентации на мир и согласие между представителями разных народов как важнейшего фактора национальной безопасности, что в целом содействует укреплению единства российской нации.

Анна СЕМЕНОВА