Истоминское: инициативное бюджетирование

О.А. Калинина. / ФОТО из архива редакции

Истоминское сельское поселение занимает на карте и в экономике района заметное место. Здесь три сельхозпредприятия (два полностью и одно частично), несколько предприятий других сфер, оптово-розничный рынок, сельскохозяйственная ярмарка. Численность населения – 5 178 человек, из них в хуторе Истомино (вместе с СНТ «Лазурный», «Природа», «Садко», «Железнодорожник») – 1 316 , в хуторе Островского – 1 297, в поселке Дорожном (вместе с СНТ «Речник») – 1 368, в поселке Дивном – 1 197.

Для информирования жителей о деятельности администрации сельского поселения создан официальный сайт администрации, где размещаются нормативные документы. Сайт всегда содержит актуальную информацию. Для обнародования нормативных правовых актов используются информационные стенды и информационные бюллетени.

Все бюджетные поступления в первом полугодии текущего года расходовались на решение вопросов жизнеобеспечения, благоустройства, создания комфортной и безопасной среды для проживания, охраны здоровья граждан, развитие культуры, воспитание и укрепление патриотизма молодежи и подрастающего поколения.

Начнем с содержания и использования автодорог местного значения. С начала 2021 года по улице Октябрьской, по улице Мира и на части улицы Истомина в хуторе Истомино проведены следующие работы: исправление профиля с добавлением нового материала (щебень), то же самое – по улицам Молдавской и Школьной, по улице Степной в хуторе Островского.

Ямочный ремонт асфальтобетонного покрытия выполнен на двух улицах хутора Островского – Степной и Кирова, на двух улицах поселка Дорожного – Широкой и Первомайской. Планируется ремонт дорог по улицам Южной и Привольной в поселке Дорожном, Конечной и Крестьянской в хуторе Островского.

В течение отчетного периода под особым контролем было содержание территории поселков и хуторов – уборка мусора в местах общего пользования, покос травы в общественных местах (парки, скверы, спортивные, детские площадки и футбольные поля). В рамках весеннего месячника чистоты организованы и проведены субботники: побелены деревья, посажены саженцы и кустарники, территория очищена от прошлогодней листвы и мусора. К 9 Мая приведены в порядок памятники в хуторах Истомино и Островского, в поселке Дорожном, а также прилегающая территория. Администрация Истоминского поселения принимает участие в федеральной программе «Увековечение памяти погибших при защите Отечества» на 2019 – 2024 годы, в рамках этой программы в 2021 году будет проведен капитальный ремонт памятников в Истомино и в Дорожном. Ремонт памятника воинам, погибшим в Великую Отечественную, в поселке Дивном проведен за счет средств депутата Законодательного Собрания области С.Л. Гогоряна. А это ремонт стелы, реставрация мемориальных плит и замена плитки, асфальтирование парковочного пространства. Работы проводил ИП Куцепалов А.В.

Завезен песок на кладбища к празднику Пасхи. Проведена противоклещевая обработка на территории кладбищ, парков, скверов, детских и спортивных площадок. Благоустройство – это содержание и ремонт уличного освещения (замена ламп, ремонт и установка светильников) в поселках и хуторах поселения. По улице Крестьянской в хуторе Островского установлены светодиодные светильники.

В 2021 году в хуторе Островского в рамках реализации проекта инициативного бюджетирования будет проведен капитальный ремонт спортивной площадки по улице Гагарина, 38-а: замена ограждения, устройство бесшовного резинового покрытия, установка уличных спортивных тренажеров, детских игровых комплексов, малых архитектурных форм.

В настоящее время объявлен конкурс проектов инициативного бюджетирования на 2022 год.

Муниципальный земельный контроль ведется постоянно. Специалисты совершают объезды по поддержанию санитарного порядка и борьбе с сорной растительностью. С начала года составлено 12 протоколов.

С 5 декабря 2020 года в России началась прививочная кампания. Для успешной борьбы с коронавирусом приоритеты были расставлены таким образом, чтобы в первую очередь защитить подверженных наибольшему риску заражения – работников медицинских и образовательных организаций, социального обслуживания и многофункциональных центров. Вакцинация необходима людям с хроническими заболеваниями, в том числе бронхолегочными, сердечно-сосудистыми и другими. В настоящее время вакцина доступна для каждого желающего.

Одно из направлений деятельности учреждений культуры – патриотическое и гражданское воспитание, пропаганда истории и воинской славы России с целью всестороннего развития личности. Идея нравственного и патриотического воспитания реализуется через цикл тематических мероприятий, где значительная часть аудитории – ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, дети-инвалиды, дети- сироты, дети из многодетных и малообеспеченных семей. 

Проведено 40 культурно-массовых мероприятий с участием свыше 4400 посетителей: шесть праздников, четыре выставки, беседы, презентации, викторины и  акции, которые были направлены на воспитание гражданина и патриота – формирование интереса к истории и современной жизни родного края.

Ежегодно 12 июня отмечается День России – важный государственный праздник Российской Федерации. В этот день мы чествуем нашу страну, ее героическое прошлое, ее уникальное настоящее, с надеждой и верой устремляем свои взоры в будущее, в котором жить, работать и созидать нашим детям.

Всего за первое полугодие проведено 276 мероприятий с охватом участников свыше 17 тысяч, из них в зрительных залах – более 220. Вся работа отражается в сети Инстаграм, количество отметок «Нравится» и просмотров превысило 26 тысяч.

Щепкинское: дороги, благоустройство, инфраструктура

Щепкинское сельское поселение – одно из самых крупных в районе. Здесь десять населенных пунктов с населением более 15 тысяч человек, а общая площадь земель поселения составляет 16 тысяч гектаров.

Одно из важнейших направлений работы администрации поселения – решение личных вопросов граждан, которые поступают по обычной и электронной почте, на официальный сайт администрации. За отчетный период поступило 82 таких обращения.

Основным их содержанием были проблемы уличного освещения, строительство асфальтобетонных дорог, отсутствие стабильного электроснабжения, покос травы, предоставление архивных справок и другие.

Исполнение бюджета поселения по доходам за первое полугодие 2021 года составило 41 процент к годовому плану, налоговые и неналоговые доходы бюджета – 45 процентов. Наибольший удельный вес в структуре занимают: земельный налог – 51,4 процента, налог на доходы физических лиц – 46,2, налог на имущество физических лиц – 10,7 процента. Объем безвозмездных поступлений в бюджет поселения за первое полугодие составил более 17 процентов к годовому плану. Исполнение бюджета по расходам составило 30,8 процента к годовому плану.

Сотрудниками администрации поселения разрабатывались нормативные правовые акты в части решения вопросов местного значения, которые в последующем предлагались вниманию депутатов на рассмотрение и утверждение. За отчетный период специалистами администрации были подготовлены и внесены на рассмотрение 29 проектов решений, депутатами поселения проведено девять заседаний комиссии для рассмотрения вопросов, которые также решались затем совместно со специалистами администрации. Вся информация о нормативных правовых актах, затрагивающих интересы граждан, размещается на информационных стендах и на интернет-сайте поселения, публикуется в информационном бюллетене «Аксайские ведомости».

Всего в рамках нормативной деятельности администрации издано более 292 постановлений и 50 распоряжений. Вот один из примеров, подтверждающих действенность этих нормативных актов. В первом полугодии текущего года выполнено 27 нотариальных действий (выдача доверенностей, заверение подлинности документов), в результате в бюджет поселения поступило 1 740 рублей.

О дорогах, благоустройстве, инженерных сетях. Содержание автомобильных дорог общего пользования, восстановление поперечного профиля проезжей части с добавлением щебня обошлось бюджету поселения в 599,8 тыс. рублей. На ликвидацию несанкционированных свалок за первое полугодие затрачено 903,2 тыс. рублей, выявлено и ликвидировано 33 свалочных очага. Приняты меры по борьбе с клещами и комарами. Закуплено 12 мусорных контейнеров, заключен муниципальный контракт на вы-полнение работ по обустройству двух контейнерных площадок в поселке Верхнетемерницком.

На бесперебойную работу уличного освещения – содержание и ремонт уличных сетей, затрачено 451,7 тыс. рублей. Из бюджета сельского поселения выделено более 7 млн рублей на капитальный ремонт Щепкинского СДК. В настоящее время подготовлена проектно-сметная документация, по результатам аукциона будет заключен контракт на выполнение работы. Подготовлена ПСД, заключен контракт на выполнение работ и по хозяйственно-питьевому водопроводу СДК поселка Щепкин, уже ведутся работы, стоимость объекта – более 363 тыс. рублей.

В рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда» в 2020 году благоустроен парк в поселке Октябрьский, а для успешной приживаемости зеленых насаждений проводились уходные работы, на которые был заключен муниципальный контракт на сумму 1 921,6 тыс. рублей.

В рамках реализации общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий заключен муниципальный контракт на устройство тротуара в поселке Щепкин по улице Первомайской на сумму 1 642,2 тыс. руб., работы завершены в срок.

К празднованию 76-й годовщины Великой Победы отремонтирован парапет и постаменты памятника в поселке Щепкин на сумму 810,9 тыс. рублей.

В Щепкинском сельском поселении функционирует добровольная пожарная дружина в составе 32 человек. Во время пожароопасного периода добровольцами проводится ежедневное патрулирование территории. И все-таки: на территории поселения за первое полугодие 2021 года зарегистрировано 13 возгораний, из них два ландшафтных, 11 бытовых, составлено четыре протокола об административных правонарушениях. Проводится разъяснительная и профилактическая работа о требованиях пожарной безопасности, для оповещения населения на территории поселения установлено шесть электросирен. Лето, купальный сезон – тоже забота службы ЧС. Из четырех водных объектов на территории поселения три – несанкционированные, поэтому сотрудники службы проводят рейды, беседы, стараются не допустить беды.

Отчет А.В. Кузнецова в Щепкинском сельском поселении. / ФОТО Юлии Фроловой

За первое полугодие по заявлению граждан было выдано два акта для получения государственной поддержки по программе материнского капитала. За первое полугодие выдано 70 градостроительных планов на земельные участки, постоянно ведется работа по выявлению и пресечению самовольного строительства на территории поселения, а также по привлечению инвесторов на территорию Щепкинского сельского поселения.

«Развитие культуры Щепкинского сельского поселения» – так называется программа, разработанная в соответствии с муниципальным заданием. Ее цель – не только организация досуга, приобщение жителей к творчеству, но и патриотическое воспитание, и прежде всего молодежи, юношества. В поселении пять сельских домов культуры: в поселках Октябрьском, Красном, Щепкине, Элитном, Темерницком. И в каждом созданы и действуют культурно-досуговые формирования, которые подразделяются на коллективы самодеятельного народного творчества и любительские объединения. Так, в СДК поселка Октябрьский всего формирований 17 с охватом свыше 350 человек. В СДК поселка Красный – пять, а занимаются в них 200 человек. Самодеятельные артисты из Октябрьского приняли участие в десяти фестивалях различного уровня в региональном конкурсе «Пою тебе, моя Россия», в Международном хореографическом конкурсе «Короли танцпола», в Международном конкурсе сценического искусства «Южная звезда» и во многих других. «Шаги по дороге прекрасного искусства» – так назывался районный проект по работе с детьми-инвалидами, стартовавший в апреле этого года в РДК «Факел», в котором также приняли участие культработники Щепкинского сельского поселения.

Работники культуры получили дополнительное профобразование, участвуя в федеральном проекте «Творческие люди» национального проекта «Культура», а три сотрудника прошли курсы повышения квалификации. Так, заведующая Щепкинским СДК Ангелина Подкопаева стала победительницей областного конкурса «Лучший работник культуры». На базе этого Дома культуры активно развивается проект «Волонтеры добра», за отчетный период проведено более десяти акций: помощь многодетным семьям, эко-субботники, акции древонасаждения, антинаркотические и другие.

На территории сельского поселения за отчетный период выдано 254 уведомления о начале строительства индивидуальных жилых домов, 18 разрешений на строительство (включая многоквартирные, различные объекты нежилого назначения). Введен в эксплуатацию 141 объект индивидуального жилищного строительства.

А вот поселок Элитный. Небольшой, на самой границе района, а жизнь тут идет интересная. На базе СДК, руководит которым Кристина Красноглазова, прошедшая курс дополнительного профобразования путем участия в федеральном проекте «Творческие люди» национального проекта «Культура», проведено 77 культурно-массовых мероприятий, тут действуют восемь культурно-досуговых формирований, объединяющих почти 190 человек.

Семь формирований, объединяющих 163 человека, создано на базе СДК поселка Темерницкий. За первое полугодие этого года творческие коллективы приняли участие в международном творческом конкурсе «Мужество, доблесть и честь!», во Всероссийской викторине «Широкая Масленица», в волонтерском движении, награждены дипломами и благодарственными письмами.

Два отделения социального обслуживания обслуживают 210 граждан пожилого возраста и инвалидов на дому. Социальные работники принимают активное участие во всех мероприятиях, в субботниках, акциях.

При администрации сельского поселения создан совет профилактики для решения сложных вопросов с подростками и их родителями из неблагополучных семей. Администрация сельского поселения в случае нужды помогает таким семьям в оформлении адресной помощи, детских пособий, регистрации по месту жительства, оказывает всевозможную материальную помощь за счет спонсорских средств.

С целью укрепления здоровья населения и привлечения к систематическим занятиям физической культуры и спортом 9 мая разыгрывался Кубок главы по футболу, который проведен на футбольном поле поселка Щепкин. Команда Щепкинского сельского поселения принимает активное участие в муниципальном этапе Спартакиады Дона 2021 года в разных видах спорта.

Грушевское: главное – комфорт и безопасность

Н.Л. Онищенко. / ФОТО из архива редакции

В рамках нормотворческой деятельности по итогам работы за отчетный период проведено семь заседаний Собрания депутатов, приняты решения по десяти вопросам, принято 229 постановлений, 42 распоряжения. Вся деятельность поселения, а также нормативные документы и информационный бюллетень «Ведомости Грушевского сельского поселения» отражаются на официальном сайте поселения.

Исполнение местного бюджета за первое полугодие составило по доходам 12 862,7 тыс. рублей, по расходам 15 983,9 тысячи. Собственных доходов в местный бюджет поступило 12 098,3 тыс. рублей.

Основная часть доходов – налоговые поступления, на долю которых приходится 94,1 процента всех собственных доходов, из них наибольший удельный вес – налог на доходы физических лиц – около 37 процентов.

Местный бюджет сформирован и исполнен на основе 11 муниципальных программ, которые направлены на развитие социальной сферы, благоустройства и дорожного хозяйства, коммунальной инфраструктуры. На реализацию утвержденных муниципальных программ было направлено 82,6 процента всех расходов бюджета.

Расходы местного бюджета в сфере благоустройства составили 3117,6 тыс. рублей, в том числе на содержание и восстановление сетей уличного освещения на территории поселения 1683,1 тыс. рублей; расходы на мероприятия по содержанию зеленых насаждений – 655 тыс. рублей; на мероприятия по прочему благоустройству территории поселения – 779,5 тысячи. Расходы в сфере дорожного хозяйства составили 1181,6 тыс. рублей, в сфере коммунального хозяйства – 62,4 тысячи. На обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальными учреждениями культуры Грушевского сельского поселения было направлено 6 600 тыс. рублей.

Одно из важнейших направлений работы администрации поселения – благоустройство станицы и хуторов. Это бережное отношение к дорогам и тротуарам, ремонт уличного освещения и уход за зелеными насаждениями.

Так, очистка дорог от снега в зимнее время, посыпка антигололедными материалами обошлись в 200 тысяч руб. Выполнено грейдирование гравийных дорог в Грушевской по улицам Комарова, Зеленой, Пушкинской, Колхозной, 8 Марта, переулку Революционному. Выполнен ямочный ремонт по улицам Советской, Школьной, переулку Пионерскому в Грушевской, нанесена горизонтальная дорожная разметка со световозвращающими элементами «Пешеходный переход», установлены недостающие дорожные знаки, очищена прибордюрная полоса.

Весной проводился месячник чистоты и высадки саженцев. В субботниках приняли участие сотрудники администрации, школ, детского сада, социальной защиты и рабочие предприятий, расположенных на территории поселения, жители станицы и хуторов. На озеленение израсходовано 655 тысяч рублей. Отремонтированы и детские площадки в Грушевской и в хуторе Валовом.

И все-таки значительные средства тратятся на сбор и вывоз мусора с территории улиц, детских площадок, кладбищ. За первое полугодие этого года года на это было потрачено 374,822 тыс. рублей. Нарушения правил благоустройства – под постоянным контролем. В течение года неоднократно проводились рейды с целью их выявления. За шесть месяцев года составлено девять протоколов о нарушениях: за вывоз строительного мусора, а также за складирование стройматериалов на муниципальной территории.

Текущий ремонт и содержание сетей уличного освещения – также постоянная забота, за шесть месяцев года установлено 30 новых светильников с люминесцентными лампами, заменено либо отремонтировано 240 светильников.

В преддверии годовщины Великой Победы на памятнике-мемориале погибшим и освободителям Грушевской и на братской могиле высажены саженцы цветов, установлена консоль «9 Мая». Всего же на ремонт памятников израсходовано 199,4 тыс. рублей. А также к празднику Великой Победы солдатским вдовам и труженикам тыла были вручены памятные подарки и открытки.

Планомерно, в соответствии с федеральным законом, ведется работа по линии ГО и ЧС. Цель ее – обеспечение пожарной безопасности и быстрая ликвидация других чрезвычайных ситуаций. В каждом населенном пункте закреплены ответственные для быстрого принятия мер.

В течение первого полугодия на территории поселения проведено восемь проверок соблюдения земельного законодательства в отношении физических лиц, выявлено шесть правонарушений. Материалы проверок переданы в надзорные органы.

На территории Грушевского сельского поселения работают все бюджетные организации – детский сад, школы, ФАП, амбулатория, отделения почтовой связи, развита сфера торговых услуг.

Во втором полугодии 2021 году администрация Грушевского поселения планирует продолжить работу, направленную на увеличение налоговых поступлений в бюджет, а также по исполнению Правил благоустройства , по поддержанию в удовлетворительном состоянии внутрипоселковых дорог и уличного освещения, претворять в жизнь мероприятия по созданию и поддержанию комфортной и безопасной среды для проживания людей.

Старочеркасское: обратимся к цифрам

Е.В. Галицин. / ФОТО из архива редакции

Старочеркасское сельское поселение небольшое, всего проживает здесь 3382 человека, причем число пенсионеров вдвое превышает число работающих, а женского населения почти на 20 процентов больше, чем мужского. Оно и понятно: место почти курортное, пенсионеры, местные и те, кто приехал сюда недавно и выбрал его местом жительства, копаются в грядках, причем занимаются огородами преимущественно женщины.

Но работа в области местного самоуправления в станице и малых хуторах ведется по всем направлениям. Какая именно – об этом можно получить представление, обратившись к цифрам в отчете главы администрации поселения.

За первое полугодие этого года было проведено четыре заседания Собрания депутатов, рассмотрено и принято девять решений. Также рассмотрено, подготовлено и выдано физлицам и юрлицам 24 уведомления о строительстве индивидуального жилья, 21 уведомление об окончании строительства, 35 постановлений о присвоении и подтверждении адреса.

Число объектов недвижимого имущества растет. Сети наружного освещения протяженностью 34 260 м (с десятью последними улицами – 42 км) за четыре года увеличились на 10 км. За счет строительства новых дорог со стационарным освещением сокращаются расходы на фонари и другие устройства, помогающие побороть темноту, они переносятся в другие места.

Решается проблема с водой. Если в 2015 году водопроводных сетей всего было 52 км, то сегодня их уже 63,662 км, прибавилось 11 километров.

Газопроводные сети в 2015 году составляли всего шесть километров, в нынешнем их почти 16, в том числе в Старочеркасской – 7,847 км, в Краснодворске – 5,411, в Рыбацком – 2,720 км.

В последнее время резко возрос поток гостей в Старочеркасскую, а гостям мы всегда рады, строим для них все необходимое, и в первую очередь дороги. Протяженность дорог по поселению – 50,340 км, только за последние пять лет заасфальтировано 27 улиц, это 13 км, еще столько же отсыпано тырсой и щебнем. Итого протяженность улиц заасфальтированных составляет более 26 км, щебеночных и тырсовых – почти 18, и грунтовых – около шести километров.

Бюджет сельского поселения, его наполняемость и рациональное расходование – вопрос номер один. С начала года проведено два заседания комиссии по вопросам поступления в бюджет местных налогов, должникам роздано 32 квитанции.

За отчетный период за счет бюджетных и спонсорских средств были организованы субботники в центре станицы, на которых выполнен большой объем работ по благоустройству. В связи с пандемией массовые мероприятия в Старочеркасской приостановлены, но ведь чистота и порядок должны быть всегда!